통신용 회선을 회선으로 취급하지 않고, 회선망으로서 취급하여 어떠한 상황에서도 망이 갖는 용량을 최대한으로 이용할 수 있도록 망의 성능을 감시하고, 필요에 따라 트래픽의 유입을 제어하는 조치를 취하는 기능. 망 관리에는 예상 가능한 상황에 대비하는 임시 계획의 작성도 포함된다.